В Италии готовят радикальные меры для сдерживания оттока капитала. Кабинет министров под руководством премьер-министра Джорджи Мелони выдвинул инициативу, согласно которой лица, решившие сменить налоговое резидентство и покинуть страну, будут обязаны уплатить 26% налога на нереализованную прибыль от своих финансовых активов. Как сообщает издание Financial Times, данная мера уже интегрирована в проект государственного бюджета на 2027 год.
Новые правила затронут наиболее обеспеченную прослойку населения. Под удар могут попасть владельцы капиталов, оцениваемых в сумму от 800 тысяч евро, при условии, что они официально проживали в Италии как налоговые резиденты как минимум шесть лет из последних десяти перед своим отъездом.
Юридическое сообщество уже выразило серьезную обеспокоенность этим шагом. Эксперты полагают, что подобные ограничения способны подорвать статус Италии как привлекательного места для жизни высококлассных специалистов и богатых иностранцев. Чарли Сосна, возглавляющий практику налогообложения и частного капитала в юридической фирме Mishcon de Reya, признал, что новость вызвала тревогу у клиентов, которые уже обосновались в стране или только рассматривают возможность переезда. По мнению Сосны, это крайне серьезное решение, способное спровоцировать нервозность среди состоятельных лиц.
На данный момент юридическая практика сталкивается с отсутствием конкретики в тексте инициативы. Маурицио Фреска, являющийся старшим юристом по налоговым вопросам, подчеркнул, что многие детали остаются «белыми пятнами». Пока неясно, будет ли фискальный сбор распространяться на глобальное имущество человека или только на активы, находящиеся в пределах Италии. Также остается открытым вопрос о том, как новая норма будет взаимодействовать с уже существующими налоговыми преференциями. Фреска добавил, что законодательный процесс находится лишь на начальном этапе, и уточнения могут появиться в ближайшие недели. Поскольку законопроект еще предстоит детально разобрать в парламенте, его финальные формулировки могут быть скорректированы.
Стоит напомнить, что в последние годы Италия активно боролась за привлечение иностранного капитала. Еще в 2016 году были внедрены льготные режимы, направленные на удержание квалифицированных кадров и привлечение состоятельных людей. Одна из таких программ предлагала новым резидентам в течение 15 лет платить фиксированную сумму вместо налогов на доходы и активы, полученные за рубежом. Если изначально этот ежегодный платеж составлял 100 тысяч евро, то в августе 2024 года власти подняли планку для новых участников программы до 200 тысяч евро.
Подобная перемена в налоговой политике происходит на фоне социального давления. Рост числа обеспеченных экспатов спровоцировал резкое удорожание жизни в крупных центрах. Например, за последние пять лет стоимость недвижимости в Милане подскочила на 43%, а арендные ставки за двухлетний период увеличились почти на 20%.